如果最终的目标是竞选州长、又或者是成为国会议员的话，那么一个西部偏远郡县的“郡长”，并不是一个更加分的跳板。
还不如在把小镇升级成“城市”之后，继续在当地深耕，这样能获得的选票和威望，都会更高。
而且镇长和当年的康斯坦丁先生一样，都是志在政界的兼职“地主”。
所以他们在买完地皮、参与建镇之后，走的都不是发展种植园之类的路线，而是就近选择了小镇周边的关键地块——小镇发展得越好，他们之前买的地皮就越有升值空间，到时候再恰到好处地规划一下，未来可能就是城市里某个核心的地段或者街区。
和小镇的发展深度绑定，有风险，难度大，收益慢。
但如果发展顺利，那有机会获得的远期收益，上限却可能非常地惊人。
私下聊完了一些悄悄话，
镇长就带着韦恩重新回到了办公室里，几人开始具体地谈事情。
那名叫做哈维·丹特的骑警队长，首先跟韦恩介绍了一下目前的基本情况：
“这次的事件，根据幸存者提供的线索，应该是一伙匪帮的人干的。那伙匪帮的头领外号‘猪头屠夫’，匪帮的成员估计在十名上下。
“我们现在遇到的问题是，这伙匪帮长期在郡里的各个小镇间活动，而他们的窝点，则藏匿在非建制区域里——据我们猜测，遇害的镇民，可能就是在寻找金矿的时候，意外地发现了他们的窝点，然后才遭到追击，因此遇害的。
“所以我们的目标，就是按照目前能确认的线索，过去逮捕或者击毙那伙人，捣毁他们的窝点。”
但不巧的是，
这几名被害人，偏偏还都是黑石镇里的正式居民——他们跑到非建制区域里，是为了寻找金矿去的。
但实际上，光凭郡里的那点人手，根本就管不过来。
于是从某种意义上而言，
像这样暂时还没有真正被纳入实际管理的“非建制区域”，就成了名副其实的“法外之地”。
——几名无辜的自由民，在非建制区域里，被人杀害了。
本来像这样发生在小镇地界之外的事情，
对于小镇的治安官而言，完全可以用“关我屁事”或者“关你屁事”两句话来推脱掉。
每个“郡县