在美国人迅速普及装备了超级巴祖卡之后，人民军的200多辆t-34坦克已经损失了八成，只剩下五十多辆，彻底失去了开战时的魔力。再这样耗下去看，人民的家底就要全部都搁在釜山了。
尽管金日诚亲自来到前线，指挥作战鼓舞士气，可是美军一日强过一日的炮火覆盖和飞机定点轰炸，将人民前进的每一步都打得鲜血淋漓。马山战役之前夺下的白水洞阵地，又在美军的反扑下丢失了。不光是马山，整个釜山包围圈都已经陷入了胶着。
不得已之下，金日诚命令各部队开始大修工事，准备在釜山长期对耗下去。
对于仁川登陆，金日诚也顾不得了，于是他决定赌一把，他觉得，仁川最差也能打成第二个釜山，打得好，甚至有可能把美军消灭在仁川。那里的战事，就交给崔庸健副司令员了。十个的新征的民兵师大约十一万人和一个主力师已经被部署在仁川，准备对登陆后的美军实施围困。
如果不是中国继第一批的二十个师的二十多万条步枪援助后，慷慨支援了第二批的十万支步枪和十万枚手榴弹，此时已经捉襟见肘的金日诚根本组建不起新部队了。
从六月一日开打以来，参战的人民军武器损耗平均每月都达到一成到两成，目前仅步枪损耗，就高达三万多条。而后方的工厂被美军轰炸后，枪械修理和配件生产能力也只有以前的三四成。
金日诚以前看不起杂牌军，希望用全套苏械统一装备，可是眼下面临美军大举增兵，他也没有心情矜持下去了。
他已经命令，将之前缴获的美军物资全部解除封存，连同中国援助的美制步枪一起，大规模的不断武装出一个个全美械的民兵师来，苏械只在主力步兵师中使用。
在维持十个主力步兵师大约十一万人、十个民兵师十万人、共计二十一万人的兵员基础上，另外新建十个民兵师。这样，人民军的总兵力就要达到三十万人了，这已经是朝鲜八百万人口的动员极限，以朝鲜弱小的国力，实在没法支持更多的兵员了。
因为不断地消耗，部队越来越缺少重武器。开始依仗手榴弹的金日诚决心，要和美军为首的多国部队打一场手榴弹加步枪的人民战争……
崔庸健副司令员曾经在东北抗联有着辉煌的作战经历，曾经在作战中率军击毙日本陆军少将联队长。
通过研究中国同志提供的太平洋战争资料，崔副司令员明白，想要通过在滩头构建防御阵