这两个事情，无论在哪个朝代都是重中之重。首先是土地分配，由于高欢是借北镇豪族、河北豪族等势力上位，而河北的豪族在十六年前，因为高慎的叛附西魏而被打压，高欢对河北的豪族失去信赖，开始削弱河北豪族的政治特权和经济实力。
豪党兼并，户口益多隐漏，高洋的目的，是把这些豪族的荫户调虎离山，在冀定瀛治不了他们，赶到幽州去就可以随意拿捏，然而最终也因为豪族的强烈反对而作罢。
如果是在一个国家政权稳定的大环境下，高洋和高殷大可以强力推行，这些豪族必然不敢公开反抗；但是现在齐周角力，造反的胆子他们没有，勾结匪寇、抱团反抗，乃至暗通西国的事情，他们的胆子还是很大的，就比如今年的五月，冀州百姓刘向在京城谋反，同党全都被杀，但还有些许残党。
有残党，就代表有人包庇，具体是哪些人不知道，但总归可以猜出来。
这一块蛋糕太大了，高家的统治者们动不了，人口的管理也是一团糜烂。
去年，也就是天保八年，因为国家的费用不足，高洋便和臣子们商议，迁移冀州、定州、瀛州三处无田的人户，到幽州、范阳等田多人少的地方安置。
高殷点头：“也好，就劳烦叔父替我操办。”
解决这些，高殷便开始处理大都督府的政务。
从今年开始，高殷便已经监国了，而且他的大都督府是尚书省分头处理众多事务的，意思是大都督府和尚书省地位齐平，严格来说高殷已经是实质的宰相之一，这也是为了他将来登基做准备。
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