直到文武百官走过，他们还在回神，久久不肯离去，每个人都在做着春秋大梦。
林彻他们回到宫中，又做了一些繁琐的仪式，去宗庙里告知列祖列宗，一直到晚上，登基才算完成。
回驾未央宫，文官在右，武官在左，皆按秩石位列朝堂。
林彻宣布改年号为初平，大赦天下。
朝臣都跪在地上，高呼万岁。
这一夜，林彻移驾宣室殿，先帝因为病情加重，前往建章宫安心养体。
第二天卯时，文武百官齐聚未央宫外。
林彻坐着轿撵前来，进入大殿，坐上龙椅，太傅在其左侧，官员一一行礼后站在相应位置。
这是林彻第一次上朝，毫无波澜，因为他已经演练了无数次。
林彻目光如炬，看向下方众臣，目光特别在丞相身上一扫而过。
父皇说过，而且他也了解过，如今的大周，奸佞云集，在朝廷结党营私。
攘外必先安内，这是他如今的主要方向。
他虽然不知道，这里谁是奸臣，谁是忠臣，但奸臣当权，丞相肯定参与其中！
林彻新近登基，群臣都望眼欲穿，想看一下这个新帝是否真的有能力。
丞相杨怀满见皇上看来，眼神闪烁，走上前，捧着奏折：“皇上，如今国家刚经历跟匈奴的战争，加上近年大旱，百姓颗粒无收，饥荒严重，饿死的不计其数，到了易子相食的地步，惨不忍睹，不少人前来长安城外求粮，臣请求派大臣前去崤山以东赈灾，并安抚长安城外的流民……”
关于饥荒这件事，林彻是知道的，而且已经发展到了人吃人，百姓上山为蔻的地步。
“请皇上派使臣赈灾！”其他大臣也纷纷奏请。
林彻微微扫过下方众人：“此事确系国家大事，不可马虎，尔等觉得，应派谁去最合适？”
众人你看看我，我看看你，都没有发言。
很快，一个大臣走上前，拱手道：“皇上，臣觉得，长史刘衡宽厚仁义，心系百姓，可派其前去！”
刘衡，乃杨怀满的妹婿。
这话一出，其他人也纷纷奏请。
“皇上，因灾情严重，山东各地匪事不断，臣请派中太仆杨封前往平叛……”立马就有人奏请杨封去平叛。
杨封，是杨怀满的堂弟。
“是也，是也……”
“如今山东匪患成群，