高衡握拳道：“诸位，我们只有一个目标，求活！”
“求活！求活！求活！”民众们的情绪被高衡点燃了，他们高举双手，大声呼喊着求活二字，他们太想活下去了，当安南人来抄家的时候，他们没有反抗，是为了活下去。当他们被抓到军营的时候，他们也没有反抗，也是想活下去，当他们中的很多人被折磨致死的时候，剩下的人还是没有反抗，他们还是想活下去。
可是现在，他们已经没有退路了，安南人报复性很强，一旦大兵压境，等待他们的将是更加悲惨的结局，进有可能死，退一定是死，在这种情况下，众人已经没有了多余的选择，他们必须尽我所能进行抗争，直至为家人流尽最后一滴血。
高衡紧接着宣布了三条法令，第一就是将脱县城内的战俘和安南百姓全部驱逐出去，他们想去哪里去哪里，只是不能再留在城内，而且什么都不能带走，不管是金银财宝还是食物和水，反正他们往南或者往北走一段距离就能找到安南各个县城，饿不死。
第二就是要在侨民中间选拔青壮，编组成军队，虽然他们的战斗力可能很差，但是不管怎么样，既然是战争，不可能一窝蜂地冲上去，每个人总要有明确的分工，青壮编组成军队，穿上缴获的安南军铠甲，先临时武装起来再说。
第三就是剩下的人不能闲着，每个人按照要求去搜集物资，这一次，高衡不会和敌军在野外作战，必须充分利用城池的优势进行防御战，一方面是需要民众去修缮城池，安南的边境县城只能用破破烂烂来形容，特别是脱县这种没有什么存在感的县城，必须要拆除民房对城墙进行修缮，城门洞也要堵上，防止敌人用火炮轰塌城墙或者轰开城门。
女人、孩子和老人要去收集物资，所有可以用于守城的东西都需要收集起来。另外高衡虽然答应放安南人走，不过城内原先的工匠却被留了下来，高衡答应保证他们的生命安全，并且战争结束后给他们一些报酬放他们走，这些人也不敢反抗，只能听命行事。
同时，侨民中原先有手艺的工匠也被挑选出来，高衡将他们和安