赵学宁向全体兰芳官吏发出了大总统之倡议，并且授权兰芳司法院和兰芳立法院对官吏行为准则进行相关律法制定和执行。
他宣布，司法院和立法院独立于政府系统，独立运转，一旦法律条文得到通过，大总统本人也不能质疑，不能违背，贯彻一个律法至上原则。
目前，兰芳只有陆军军官学校和炮兵学校这两所正儿八经的学校，且全都是面向军方的，面向非军校的教学机构只有几个行政速成班，还有一些工业部、农业部帮助搞起来的技术速成班，以及以农庄为单位建立起来的扫盲班。
这些都是兰芳公司时期的教育成果，说实在的，已经挺不容易了。
而未来，赵学宁预计随着国土范围的增加和税收的稳步上涨，应该会有更大的财政空间，所以赵学宁打算开始建立兰芳的基础教育体系，在此基础之上，建立最高学府兰芳大学和兰芳政法学校。
“我们兰芳还是一个小国，小国若要在世界之林求得生存，务必要自强自重，需要国民努力，需要官员警醒，需要从业者恪守职责，需要统治者自我约束。
我们需要将大部分的社会资源都用在国家发展的道路上，我们需要将个人的享受和需求进行限制，我们需要把全部的力量用来求取生存，而不是奢华。
通过考试为主的选拔手段，选拔出全兰芳最优秀的一批学子进入大学，集中全兰芳最优秀大脑的智慧力量，进行关乎整个兰芳社会发展的重大社会议题和技术议题的研究。
兰芳大学，将成为兰芳发展的重要基石之一。
为此，他甚至削减了兰芳国土的开发经费，将一部分国土开发经费转移到了科技研发上，首先支持科技发展，其次才是国土开发。
以兰芳现在掌握的人口规模，国土开发并非是最重要的工作，科技发展却一刻也不能停歇，所以赵学宁已经开始筹备正儿八经的兰芳大学和整个兰芳的基础教育体系了。
决议的内容包括以农庄为单位，将原有的扫盲班改组为农庄小学，负责农庄内部的成人扫盲工作和幼童启蒙工作。
再以每个行政区为单位，组建行政区中学，负责挑选优秀的农庄小学毕业生，进行进一步的科学文化教育。
再然后，就