《东海郡报》要变成自己手中有力的工具，现在很多人没有意识到报纸的引导作用；
但叶星是明白的，所以一定要办得成功，占据东海郡所有舆论的核心。
想到就要做到，做到就要做的最好，这是叶星的做事方法；
他马上聘请了几个写手来写几篇的情爱的故事，风流小说，作为娱乐专栏的连载内容，并占一个大版面，为的是吸引妇女读者，报纸中缝加入小广告，为附近的几个店铺免费做几期广告。
只是到第三期，印刷量就爆炸性增长到10000份，店铺变成《东海郡报》的总部，棉布已经全部由别人代销了。
而且木胜、林文已经忙得晕头转向，不知所谓了，但是全都是开心兴奋，每期数百两的收入，啊，太可怕了。
两人也更加的相信叶星就是一个超级的天才，挣钱就挥挥手的事。
《东海郡报》已经立即成了所有富家和商家老板人手中必备的东西，如果你不能隔天买到这份报纸，都有点让人看不起了。
叶星让林文去组织小孩来沿街卖报，每份让他们挣2文钱。这样销量也立即上涨，很快就突破了每期30000份，而城中的小孩，还得了一份小职业。
叶星让木胜、林文两人全权负责，自己则回到星辰山庄。
《条例》以法律的形式，在东海郡各镇张贴，引起了极大的轰动。
条例的前面条文也就算了，最后几条却是从来都没有的抚恤条文，正是这几天引起了所有人的瞩目。
“而我有很多挣钱的方法，让城卫军的收入完全可以支撑，而且高于普通人很多的收入，这样城卫军就会有战斗力，而且是我们的手中的力量。”
“我们可以扩军去打击山贼，海盗，为商队提供保护，这应该是收取费用的，这样我们就有了基本的收入保障。”
“只要经营得当，城卫军是成为专业队伍，自身就可以解决薪金的问题，城卫军不是负担而是我们的收入来源。而高收入、高抚恤正是吸引有才能的人加入我们城卫军的根本方法。”
“而接下来，我们全力的精简城卫军，有能者上，庸者下，去芜存菁，只须1000精英就可以让东海郡无忧。”
李玄同点头，三人又讨论了一些细节，直到晚上，两人才离开城主府。
第二天，郡守发布了《东海郡城卫军条例》，列明城卫军的职责，编制，待遇，要求。